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　　到2022年，虹橋商務區將集聚一批高能級貿易主體和功能型平臺，形成若干總部經濟、平臺經濟、數字經濟、會展經濟等現代產業經濟集群，成為帶動區域經濟高質量發展的重要引擎；到2025年，虹橋商務區服務長三角、聯通國際的樞紐功能不斷提升，成為具有世界水準的國際大型會展目的地，成為總部企業、國際組織和專業機構首選地，成為國際商務資源集聚、貿易平臺功能凸顯、各類總部企業活躍的經濟增長極，基本建成虹橋國際開放樞紐。

　　這是經市委常委會審議通過，昨天正式對外發布的《關于加快虹橋商務區建設打造國際開放樞紐的實施方案》（以下簡稱《方案》）所披露的內容。《方案》進一步明確了虹橋商務區的定位和目標，提出了對標國際、面向全球，打造國際開放樞紐的實際舉措和政策支撐。

　　推進商務區拓展區協調發展

　　虹橋商務區管委會負責人表示，中共中央、國務院印發的《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》關于虹橋商務區發展的新定位、新目標、新要求，打造虹橋國際開放樞紐，建設國際化中央商務區、國際貿易中心新平臺，為《方案》的制定明確了十分清晰的目標定位。為持續放大進博會溢出帶動效應，《方案》在虹橋商務區86.6平方公里基礎上，將四至范圍外、所涉街道（鎮）區劃范圍內的64.8平方公里區域作為拓展區，推進虹橋商務區與拓展區共151.4平方公里整體協調發展，進一步實現產業功能統籌、交通基礎設施統籌、建設標準統籌和政策管理統籌。

　　根據《方案》，本市將加大財政支持力度，支持虹橋商務區重大基礎設施和重點產業及其項目建設，擴大虹橋商務區專項發展資金規模，加大對虹橋商務區內重點功能打造、人才引進、產城融合等項目的支持力度。探索和鼓勵建設用地綜合化、復合化兼容利用。完善國土空間規劃的調整機制，合理提高商辦、會展、物流、研發等用地利用強度，促進土地高質量利用。強化計劃總體控制，統籌做好年度土地利用計劃、土地儲備計劃、土地出讓計劃、重大投資項目計劃等的制定實施，嚴格執行相關開發標準，強化開發時序控制。加大金融服務力度，鼓勵金融機構對虹橋商務區內創新型企業加大資金支持力度，加快建設相關主導產業和重點項目設施。

　　形成知名品牌區域消費中心

　　《方案》的亮點還包括：一批新技術、新產品、新服務將在虹橋商務區推出和應用。重點在人工智能、物聯網、衛星定位、大數據、航空服務、科技服務、大健康醫療和綠色金融等產業做大做強。通過開展離境退稅“即買即退”試點、建設中高端消費品發布展示中心等，提升國際高端都市商業功能，形成全球知名品牌區域消費中心、國際化消費體驗中心。在區域內實施“一地一策、一樓一案”聚商，形成高品質商務活動集聚區。

　　建設一批面向“一帶一路”的商品直銷平臺、國別商品交易中心、專業貿易平臺和跨境電商平臺，培育壯大一批貿易集成商，加快虹橋進口商品保稅展示交易中心建設，高水平建設虹橋商務區保稅物流中心（B型），打造長三角囯際貿易走廊。以虹橋商務區為核心區域，建設上海數字貿易國際樞紐港。

　　聚焦產業鏈關鍵環節，吸引各類跨國公司地區總部、民營企業總部、貿易型總部等，推動跨國公司地區總部向亞太總部、全球總部升級。依托國家會展中心（上海）打造具有國際競爭力的會展集團。依托進博會平臺，開展國別招商、以商招商、產業鏈招商等投資促進活動。引進具有影響力的國際經貿組織、貿易促進機構、商協會等入駐，在數字貿易、金融服務、信息服務、會展服務等領域打造全方位開放的前沿窗口。

　　探索研究長三角國際貿易走廊

　　營造更具國際競爭力的商務生態環境。一是加大專業性、國際化、創新型人才引進力度，提升面向長三角的海外人才就業服務功能，建立外籍高層次人才申請永久居留和工作居留直通車制度。二是推動一批高水平教育、醫療和文化體育等公共服務項目落地，優化醫師區域注冊管理制度，支持設立面向全囯的外籍人員子女學校，鼓勵外商投資建設文化場館。打造世界一流的綠色低碳發展商務區。三是建設“智慧虹橋”，加快5G基礎設施建設，推動光纖寬帶網、無線寬帶網、移動物聯網深度覆蓋，完善商務區新型城域物聯專網平臺，形成全區域覆蓋、跨區域協調、統一監管的管理指揮平臺。

　　另外，虹橋商務區在著力開發建設和功能打造的基礎上，進一步強調服務和融入長三角一體化發展戰略。探索研究建設G50長三角國際貿易走廊，支持推進虹橋-嘉定-昆山-相城等一批功能性科創走廊建設；強化帶動引領，支持商務區優勢產業向長三角地區拓展形成產業集群，加強商務區與海關特殊監管區域、臨港新片區、長三角一體化示范區等聯動，放大輻射帶動效應。